Segundo Nilza de Oliveira, primeira-dama e chefe de governo da cidade, a participação popular foi o principal norteador na elaboração do plano.  “As propostas foram elaboradas em diversos fóruns na cidade, com a participação de movimentos sociais, associações de bairros, instituições acadêmicas, empresários. Foram 1500 pessoas que tiveram participação efetiva”, revelou.
O novo Programa de Governo foi organizado em cinco marcas: São Bernardo Democrática (com gestão participativa, transparente e efeciente); São Bernardo Inclusiva (solidária, saudável e segura); São Bernardo Bonita (bem cuidada, agradável de se viver); São Bernardo da Inovação (do desenvolvimento tecnológico e do conhecimento) e São Bernardo Comprometida (com o desenvolvimento regional e metropolitano).
O clima foi de satisfação, com forte presença de populares, o prefeito recebeu muitos aplausos após o seu discurso. Um telão exibiu depoimento de apoio do ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que também emocionou e impressionou, pois após longa luta contra o câncer, Lula aparece com “voz quase normal”, nas palavras de Marinho, e com aparência mais saudável.
Marinho garantiu que durante a campanha, e em seu possível segundo mandato, não fará nenhuma promessa. “Não faço promessas, assumo compromisso”, enfatizou.
O petista afirmou estar contente com os resultados do primeiro mandato. “Por onde se anda em São Bernardo, vemos traços desse processo de modernização, mas ainda falta muito. Hoje, apresento nosso compromisso com a cidade, junto a nossa coligação de 17 partidos”, contou.
O prefeito também desmentiu os boatos e especulações sobre a sua possível candidatura a governador do Estado, em 2014. “Não haverá candidatura minha em 2014, nem por imposição do partido”, revelou Marinho.
Entre as novas propostas do Plano, que seduziram os presentes, estão a construção de uma ponte estaiada no Km 14 da via Anchieta, para conectar bairros como Taboão; completa modernização do aterro do Alvarenga, para se tornar uma referência na região; alargamento da rua Marechal, com transposição dos fios subterrâneos e alargamento dos passeios; instalação de 400 novas câmeras de vídeo-monitoramento; e inaugurar novas UBSs para totalizar 34 unidades de atendimento à população. A instalação de catamarãs que substituirão a bolsa, na região que margeia a represa Billings, no Riacho Grande, também supreendeu os presentes. Outro ousado projeto será a instalação de bondinhos em regiões mais montanhosas, por meio de teleféricos. O prefeito disse que o objetivo é atingir bairros como o Montanhão e a Vila São Pedro, para encurtar distâncias e diminuir o trajeto dos moradores desses locais até os pontos de ônibus.